11 Апреля 2012 // Политика

И снова ЖКХ

Круглые столы на тему ЖКХ проходят в нашем городе с завидной регулярностью — не реже раза в год собираются депутаты и общественность, чтобы даже не столько распутать очередной узел взаимоотношений, сколько придать гласности имеющие место проблемы. Поводы находятся. Очередная такая встреча на тему «О деятельности организаций по управлению многоквартирными домами в городском округе Орехово-Зуево» случилась во вторник и снова — по инициативе Совета депутатов.

Её открыл вступительным словом председатель Геннадий Панин, обозначивший существо вопроса: «Есть обращения жителей нашего города по поводу того, что опять, не опубликовав ни в средствах массовой информации, ни в виде никакой официальной информации, через управление образования, через родителей запущена процедура голосования с уклоном на одну из компаний, которая обслуживает жилой фонд в городе Орехово-Зуево. Имеются и заявления жителей нашего города. Поэтому хотелось бы разобраться в данной ситуации и ответить для себя на вопросы, жителям что-то подсказать».

Устроители встречи пригласили на мероприятие средства массовой информации, также на круглом столе присутствовал Эдуард Живцов, депутат Московской областной Думы, и консультант отдела правовой экспертизы нормативно-правовых актов Министерства образования Правительства Московской области Владимир Прохоров. Был заявлен как участник начальник отдела эксплуатации жилищного фонда Министерства жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Александр Рыжков, однако его в зале не было. «Также мы приглашали и.о. главы администрации Филиппова Валерия Викторовича. Он, к сожалению, не сможет сегодня быть. Также просили присутствовать Белашова Виктора Петровича, заместителя по вопросам ЖКХ, Ольгу Альбертовну Подколзину — они сегодня в Москве, как следует из письма, по крайней мере. Но присутствует вместо Виктора Петровича начальник управления коммунального хозяйства Ефремов Александр Владимирович», — заметил председатель.

По словам Панина, у него есть обращения жителей города по поводу сложившейся ситуации. Такие же обращения имели место у Виталия Казакова и других депутатов — как в письменной, так и в устной форме. «Скажу также вам, что ко мне лично обращались заведующие трёх детских садов, просили, правда, так как переживают за своё место работы, не озвучивать их фамилии». Как рассказал председатель, этим обращениям предшествовало совещание в здании администрации, на котором перед работниками системы образования выступали руководители — директор Дирекции Единого Заказчика, а также представители комбината благоустройства.

В результате в образовательных учреждениях города среди родителей были распространены анкеты — «Опрос жителей Орехово-Зуева о качестве обслуживания жилищного фонда», в которых указывалось, что исследование проводится по поручению комиссии по работе с советами домов, созданной при администрации. «Например, мне как председателю Совета и депутатам, с кем я разговаривал, не известно об этой комиссии и чем она занимается», — подытожил Геннадий Олегович.

Продолжил разговор за круглым столом депутат и директор «УК ЖКХ» Виталий Казаков: «С чего всё началось? Давайте я вам по порядку расскажу. Есть у нас такое предприятие — МУП ДЕЗ ЖКХ. 1 февраля там меняют руководителя, буквально через месяц на домах начинают появляться объявления с призывом идти на переголосование. Для примера скажу: Бирюкова-19, инициатор проведения собрания — Щукина. Так вот эта Щукина давным-давно, царствие ей небесное, покоится на кладбище. Это прелюдия к тому, что нарушения стали появляться буквально сразу. Через некоторое время пошли звонки от жителей тех домов, которые мы обслуживаем, от родителей учащихся, которые посещают школы, от родителей детишек, которые посещают детские сады, и стали приносить нам бланки опросов, о чём было сказано Геннадием Олеговичем. Ситуация такая: здесь пишут, что опрос проводится по поручению комиссии по работе с советами домов. Насколько мне известно, такой комиссии на сегодняшний день не создано. Появились заявления жителей. Многие родители отказываются писать такие заявления, переживая за судьбу своих детей. У кого-то ЕГЭ скоро будет, у кого-то другие проблемы. Только несколько жителей написали, которые твёрдо держат свою позицию, не боятся».

Дальше Виталий Валентинович перечислил учебные заведения и методы, с помощью которых анкеты раздавались родителям, подытожив, что «это было практически во всех образовательных учреждениях». «На мой взгляд, нарушен 131-й закон „О местном самоуправлении“, нарушен Устав городского округа и Положение о проведении опросов. Согласно закону и Уставу, опрос проводится только по решению Совета депутатов. Вопросной лист формируется Советом депутатов, комиссия, порядок проведения формируются Советом депутатов. Жители заранее уведомляются о проведении данного опроса после чего опрос начинается. Понятно, что в ЖКХ в городе, как и во всей стране, не всё хорошо, и даже, наверное правильно проводить такие опросы, но именно правильно, согласно закона и Устава. Во многих городах, насколько мне известно, существует положение об оценке эффективности деятельности управляющих компаний. У нас такого положения в данный момент нет. Так вот давайте его разработаем, введём такую же балльную систему, как в других городах, после чего можно будет принять решение о проведении данного опроса, и когда получим данные, тогда, наверное, администрация городского округа согласно пожеланиям жителей должна решать, кому отдавать муниципальную долю».

«В этом опросном листе как бы заманивают людей: „Мы будем участвовать в областных и федеральных программах“, что очень интересно». По словам Казакова, существуют условия, по которым могут быть выделены деньги по федеральным программам, однако ряд этих условий в городе не выполнен, и наличие или отсутствие управляющих компаний — это не самое сложное из них.

Поддержала коллегу и Татьяна Ронзина: «Я хочу и депутатов, и присутствующих вернуть к ситуации, которая в городе была чуть меньше двух лет назад, когда со стороны администрации была предпринята незаконная попытка передела рынка обслуживания ЖКХ, — начала свою речь депутат. — То, что эта попытка была незаконной, этому есть предписание прокуратуры, которая приостановила незаконные действия администрации, есть соответствующие ответы прокурора, есть направления материалов о той попытке в Антимонопольный комитет Московской области. Я позволю себе буквально зачитать одну фразу из представления нарушения жилищного законодательства, которое было направлено главе города 8 июля 2010 года. „Отсутствие достаточного информирования собственников помещений в многоквартирных домах, самостоятельно избравших способ управления домом в виде непосредственного способа управления домом, вызывает среди населения городского округа недоумение и возмущение действиями администрации городского округа. Данного ситуация способствует социальному напряжению среди населения, формированию недоверия к органам власти.Таким образом, при допущенных администрацией городского округа нарушениях жилищного законодательства итоги голосования не могут быть подведены“. Этот документ — за подписью тогдашнего прокурора Пантюшина. Мы в прошлый раз убедительно просили администрацию (и у меня тогда сложилось впечатление, что нас услышала администрация), что такие действия, которые влекут за собой такое взбудораживание населения города Орехово-Зуево, без информирования представительного органа власти, коим является Совет депутатов, выполнять недопустимо. Люди сегодня недоумевают: что произошло в городе Орехово-Зуево?»

Этот вопрос Ронзина адресовала Александру Ефремову, который в этот день держал удар, похоже, за всю исполнительную власть. «Александр Владимирович, что произошло в городе Орехово-Зуево, что подвигло администрацию начать очередные действия без какого-либо информирования общественности? Мы сегодня очередной раз хотим весь рынок услуг ЖКХ отдать структуре, которая на сегодняшний день лично для меня абсолютно непонятна. Потому я хотела бы получить ответы на те вопросы, которые правомерно задают жители. Почему в очередной раз игнорируется при реализации таких серьёзных вопросов не только мнение Совета депутатов, представительного органа власти, но даже администрация не сочла нужным просто проинформировать депутатов? Я считаю, это сегодня просто недопустимо», — сказала Татьяна Ивановна.

«Александр Владимирович, а вы сами знаете о существовании такой комиссии по работе с советами домов?» — продолжил заседание Геннадий Панин. «Нет, такой комиссии нет», — признал Александр Ефремов, впрочем, потом он предположил, что речь идёт о другой комиссии, а в опросном листе её неправильно назвали. На вопрос Татьяны Ронзиной о том, когда и кем готовилась анкета, Александр Владимирович ответил, назвав в качестве даты 2007-й год. «Но у нас в 2007-м году ещё не было управляющих компаний», — парировала депутат, которую поддержали и Виталий Казаков, и другие руководители обслуживающих компаний, присутствовавших в зале. Автора опросников также выяснить не удалось. Впрочем, к Ефремову у застрельщиков круглого стола претензий не было: депутаты сетовали, что те, кому можно было бы задать вопросы, на заседание так и не пришли.

Татьяна Ронзина заметила, что выстроенная в Орехово-Зуеве система управления жилыми домами является «сбалансированной» и строится на основе рыночных отношений. Стороны согласились с тем, что компании, в том числе, муниципальные, должны бороться за внимание жителей в условиях честной конкуренции. Александр Ефремов предположил, что распространённые опросные листы помогут горожанам хотя бы задуматься о проблемах своих домов.

Наталья Бурыкина напомнила, что муниципальные компании — это не панацея. Только на её памяти обанкротились три подобных организации. Кроме того, депутат выступила резко против привлечения к решению проблем ЖКХ работников образования: «В чём проблема? У нас что, образование самое незанятое? У нас дети не должны учиться?»

Постепенно разговор превращался в обмен обвинениями. Геннадий Панин выступил с предложением завершать встречу, однако, точку поставить было необходимо. В качестве таковой председатель предложил принять резолюцию из 3-х пунктов. В первых двух — обратиться к жителям Орехово-Зуева и главе города, а в качестве третьего запланировать разработку и утверждения механизма оценки эффективности работы обслуживающих компаний. Образец последнего предоставил руководитель «ОЗ ГЖП» Владимир Демидов. Дополнила документ Наталья Бурыкина, попросившая Минобразования проверить «легитимность распоряжений об опросе через управление образования». Впрочем, эта просьба была переадресована представителю ведомства Прохорову, который пообещал по результатам своей поездки подготовить отчёт для министра. Максим Аннин высказал ту точку зрения, что необходимо давать зелёный свет всем предприятиям, которые хотят участвовать в обслуживании домов, заметив на собственном примере, что с удовольствием бы менял обслуживающую компанию раз в полгода, и выступил с критикой в адрес «Комфорт-Сервиса».

Директор «ОЗ ГЖП» Анатолий Сахаров предложил создать в городе комиссию, которая бы занималась решением текущих вопросов обслуживания домов, помогала бы жителям и самим компаниям. Его коллега по фирме Владимир Демидов заметил, что «ГЖП» имеет опыт вхождения в 185-й закон на примере домов в Ликино-Дулёве. В конце концов, есть и другой способ производить капремонт домов — в партнёрстве с жителями.

В итоге предложенная ранее резолюция была одобрена присутствующими, а накопившиеся вопросы депутаты собираются задать главе города Олегу Апарину на ближайшем заседании Совета. В целом участники круглого стола выступили за здоровую рыночную конкуренцию без использования административного ресурса со стороны кого бы то ни было.

Мы публикуем принятые в рамках круглого стола обращения к гражданам и градоначальнику:

Уважаемые жители города Орехово-Зуево!

В связи с предпринятыми попытками по смене компаний, обслуживающих жилье, обращаемся к Вам с просьбой: самостоятельно принимать столь ответственное решение, связанное с содержанием, обслуживанием и ремонтом Ваших домов на ближайшие 5 лет.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации такие решения инициируются собственниками жилья и принимаются исключительно на общих собраниях. Решение считается принятым, если в собрании примет участие более 50% собственников. На сегодняшний день около 20-25% жилья находится в муниципальной собственности. При минимальной явке в 50% и один голос, муниципальная доля «увеличивается» вдвое (40-50%), распоряжается которой единолично глава города.

Для более объективного принятия решения по данным вопросам предлагаем опираться на публичную оценку эффективности деятельности управляющих организаций.

В ближайшее время будет разработано Положение «Об оценке эффективности деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами на территории городского округа Орехово-Зуево».

В порядке правотворческой инициативы ждем Ваши предложения в адрес Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево.

Уважаемый Олег Валерьевич!

Обращаемся к Вам с предложением: до принятия Положения «Об оценке эффективности деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами на территории городского округа Орехово-Зуево»:

— остановить процедуру опроса жителей, проводимую по поручению «Комиссии по работе с Советами домов, созданной при Администрации Орехово-Зуево» по перевыборам компаний по управлению многоквартирными домами;

— не принимать участие в голосовании муниципальной долей до получения результатов оценки эффективности деятельности управляющих компаний на территории городского округа Орехово-Зуево в соответствии с вышеупомянутым Положением.

Заметили опечатку?
Выделите ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter

Фотографии к новости

Вернуться к списку новостей


Материалы по теме:

Это нравится:0Да/1Нет
crazy-oz
Один раз дали по рукам, так они опять полезли. Может, прокуратуре надо поработать в превентивном режиме, это сейчас поощряется и приветствуется высшим руководством страны? Создается впечатление, что администрационная клика (многоглавая) хочет побыстрее и побольше нагрести денег, а потом свалить. А город останется.
Это нравится:0Да/0Нет
Udgin
А где представители общественности на этом заседании?На фото одни депутаты и СМИ.А почему-то никто не задастся вопросом,а УК ЖКХ Казакова ВВ как расходует деньги жителей?Вместо 2.87руб тратят на себя любимых около 9руб т.е третью часть от тарифа 27.29руб.Конкуренция быть должна!
Это нравится:0Да/0Нет
Oleko
Udgin,
а сми, депутаты и председатель общественной палаты Агафонова не представляют общественность?)))
Это нравится:0Да/0Нет
Udgin
конечно представляют, но Жилищный кодекс который из них держал только Казаков и проблемы домов не знают так как собственники жилых помещений, которых почему то никто не пригласил
Это нравится:0Да/1Нет
crazy-oz
Зато вышеуказанная группа товарищей во главе с Филипповым не забыла покрасоваться вечером на футболе в "Востоке", попозировать рядом с Черенковым, отметить свой вклад в развитие спорта в городе.
Это нравится:0Да/0Нет
ольга1
Молодцы администрация, оставили одного Ефремова для разборок. Ну у мадам Подколозиной это в системе, а справедливый Филиппов и мудрый Белашов куда делись? Апарину надо запомнить этот день, случись что эта команда его тут же сольет и оставит одного.
Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться

  Яндекс цитирования   Яндекс.Метрика