29.10.2013

А все так хорошо начиналось...

Состоявшееся в четверг заседание Совета депутатов Орехово-Зуева снова оказалось достаточно длительным и информационно насыщенным. В единогласно принятой повестке собрания было 15 основных вопросов. И если первые четыре пункта были одобрены депутатами, то остальные породили пламенные дискуссии.

Первым депутаты обсуждали вопрос о Стратегии развития нашего города до 2025 года. Этот объемный документ был разослан депутатам заблаговременно с целью досконального ознакомления, как отдельными народными избранниками, так и действующими при Совете комиссиями. В целом на стадии обсуждения у депутатов не возникло инициатив радикальным образом изменить предлагаемую Стратегию, лишь некоторые пункты ее предлагалось изложить в иной редакции. Ответственные за разработку Стратегии полностью согласились с этими замечаниями. С учетом изменений и поправок депутаты практически в полном составе приняли Стратегию развития города.

Стратегия подобного рода существовала и раньше, правда рассчитана она была до года 2020. В прошлом завершилось действие среднесрочной программы, входящей в состав прежней Стратегии, принятой Советом депутатов прошлого созыва.

Необходимость в разработке нового долгосрочного плана развития возникла, как написано в самом документе, «с учетом изменившейся в результате кризиса ситуации в рамках проводимой государственной политики». Стратегии развития муниципального образования, как целостной социально-экономической системы, разработана с учетом приоритетных направлений экономического и социального развития города, а также в соответствии с основными направлениями стратегического развития Российской Федерации.

В нынешнем проекте Стратегии был произведен тщательный анализ потенциала города, его сильных и слабых сторон, перспектив развития и возможных угроз, как внешних, так и внутренних, которые могут этому развитию препятствовать.

К примеру, возможности развития в нынешней Стратегии связывают с высокой инвестиционной привлекательностью города, наличием возможностей для развития туристского бизнеса, свободных рыночных ниш для организации и ведения бизнеса, возможностей для реализации частно-государственного партнерства, с притоком трудовых ресурсов за счет мигрантов из регионов России и СНГ, увеличением спроса на местный туризм.

К угрозам относят:

  • возможные отрицательные последствия решений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях (изменения налогового законодательства, приводящие к уменьшению доходов бюджета); 
  • снижение мотивации к труду в экономике для жителей города (отставание средней заработной платы в городе от средней заработной платы в Московской области, рост социальной нагрузки на бюджет и, как следствие, снижение инвестиционных возможностей бюджета; 
  • недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий; 
  • конкурентоспособность продукции местных товаропроизводителей при вступлении в ВТО; 
  • снижение уровня доходов населения под воздействием роста инфляции и снижения доступа к кредитным ресурсам.

Основной же миссией Стратегии признано «создание условий достойного человека качества жизни и его постепенного улучшения на фоне устойчивого развития экономики города на основе инновационных изменений в экономической и социальной политике, развития наукоёмких и конкурентоспособных производств».

О Стратегии долгосрочного развития города можно писать очень много, скрупулезно обрисовывая каждый более-менее интересный аспект плана действий. В целом можно сказать, если Стратегия будет реализована хотя бы частично, то город избавится от большинства наболевших проблем и получит значительный импульс развития.

Советом единогласно был утверждена инвестиционная программа развития системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2014-2018 годы, представленная МУП «Орехово-Зуевское Городское Предприятие Коммунального Хозяйства и Благоустройства». Основным докладчиком по этому вопросу была Наталья Мартихина.

На ближайшие пять лет полигон ТБО «Малая Дубна» продолжит свою работу по захоронению отходов. Для улучшения работы полигона планируется расчистка резервной территории в 2,6 га, вертикальная планировка участка, обустройство дамбы и нагорной канавы по периметру. Делается все это для повышения качества оказываемых услуг, и в частности для «снижения отрицательного воздействия полигона на окружающую среду и здоровье людей».

Следующий пункт повестки также был принят единогласно. Депутаты отменили старый перечень категорий граждан, которым предоставляется льгота по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города. Докладчик по этому вопросу была и.о. начальника управления образования, Надежда Павлина,

— Надежда Николаевна, — обратился Геннадий Панин, — здесь присутствуют все средства массовой информации. Они не знают, о чем мы разговаривали на комиссии. Поясните в двух словах. А то выглядит так, словно мы всех лишаем льгот.

— Мы не лишаем никого льгот, — заверила Надежда Павлина. — Мы наоборот перечень этот расширяем, потому что в соответствии с новым федеральным законом туда же еще вносятся дети, которые находятся под опекунством.

Пакет изменений в земельный налог рассматривался еще на сентябрьском заседании Совета депутатов, и решение по вопросу не было принято. В прошлый раз нарекания со стороны налоговой службы получила инициатива предоставления льгот ТСЖ. Елена Гаврилова, председатель Комитета по экономике, пояснила, что этот вопрос был проработан отдельно. Как оказалось, все находится в рамках действующего законодательства. В этот раз у Игоря Беркаусова и его сторонников — депутатов Максима Аннина, Рифата Арифулина, Михаила Сосина и Раисы Кабановой — даже вопросов к докладчику не возникло, не уже говоря о критике проект. Изменения были приняты практически единогласно. Хотя свежо в памяти их громкое выступление против увеличения земельного налога. Воздержалась лишь Наталья Шаталова.

Не связано ли их голосование с теми разговорами, которые «ходили» между депутатами перед заседанием о том, что накануне Аннин и Арифулин из рук градоначальника, а по совместительству секретаря местного отделения партии власти, получили значки единороссов?

Затем вновь обсуждался проект изменений в Правила обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа. Несмотря на то, что на сентябрьском заседании Совет принял изменения, Олег Апарин использовал имеющееся у него право отклонения решения. Уже ставший традиционным спор возник из-за формулировки пункта 10.2 Правил:

«10.2. Установка и эксплуатация средств размещения информации, световых вывесок и реклам для магазинов, предприятий питания, бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий и иных хозяйствующих субъектов производится на основании разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации и разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемых администрацией городского округа Орехово-Зуево в порядке, определенном Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево».

Администрация категорически не согласилась с тем, что порядок выдачи разрешений будет определяться Советом депутатов. По мнению Любови Хромовой, и.о. начальника юридического отдела, подобная редакция противоречит Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Поэтому указание в решении, принятом Советом депутатов, на возможность установления представительным органом местного самоуправления порядка деятельности исполнительно — распорядительного органа местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг является превышением его полномочий.

Любовь Хромова также напомнила депутатам, что для преодоления отклонения главы им необходимо набрать две трети имеющихся голосов.

Ольга Стрючкова, юрист Совета депутатов, сообщила собравшимся, что решение Совета не противоречит действующему законодательству, приведя в качестве доказательства выдержки из нескольких нормативно-правовых документов. Татьяна Ронзина, в свою очередь, напомнила всем о том, что когда вопрос о Правилах обеспечения чистоты в городе рассматривался на прошлом совете депутатов, и.о прокурора города Владимир Бусыгин сказал абсолютно противоположное словам Любови Хромовой — в данной ситуации администрация города и Совет депутатов обладают равными правами, как органы местного самоуправления.

Обсуждение дошло до того, что многие народные избранники попросту перестали понимать, за что же именно они будут голосовать. Некоторые и вовсе не смогли увидеть причину, из-за которой и начался весь спор.

Любовь Хромова самозабвенно пыталась объяснить депутатам позицию администрации, совершенно не обращая внимания на просьбы Геннадия Панина дать возможность высказаться народным избранникам.

— Серьезное уважение к депутатам, — подчеркнул с иронией Геннадий Олегович после нескольких попыток «утихомирить» Любовь Хромову.

Напрямую к главе города обратилась Наталья Десятова:

— Если представители Совета депутатов примут участие в разработке этого порядка, это создаст какие-то проблемы?

Олег Валерьевич ответил, что депутаты беспрепятственно могут работать в комиссии, разрабатывающей порядок.

— У вас звучит каким образом? Разрабатываете вы и нам предлагаете, — констатировал Олег Валерьевич.

— А прерогатива этих положений, разработки этих положений, это прерогатива администрации.

— Но мы говорим об утверждении, — настаивала Наталья Бурыкина.

— И не надо утверждать то, что мы разрабатываем, — отсек глава города.

— И бюджет не надо утверждать, Олег Валерьевич, — спросила Татьяна Ронзина.

— Почему не надо? Надо! — ответил Олег Апарин

— А почему же это не надо? — поинтересовалась Татьяна Ронзина

— Если законодатель говорит, что это прерогатива администрации, то о чем мы сейчас говорим.

Разговор зашел в тупик, каждый стоял на своем и отстаивал свои интересы, и дискуссия продолжалась еще долгое время.

Геннадий Панин предложил голосовать по вопросу, поскольку мнение у всех депутатов сформировалось еще месяц назад. Стоит напомнить, что месяц назад большинством голосов это решение было принято. Сейчас же только десять депутатов оказалось за проект изменений, положительного решения по вопросу принято не было.

Единогласно народные избранники утвердили перечень имущества, предполагаемого к передаче из федеральной в муниципальную собственность. Речь о значительной территории в 2,5 га, расположенной в Воронцовско-Пролетарском районе, там, где раньше располагался батальон МВД. Данный комплекс пребывает в серьезном запустении. Если имущественный комплекс все-таки будет передан городу, то на его месте, по мнению Олега Апарина, следует сделать учебное заведение, связанное со структурами МВД или Вооруженных сил России.

Следующие семь пунктов повестки касались внесений дополнений и изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа на 2013 год (оба приняты единогласно), а также рассмотрения отдельных случаев приватизации.

Наиболее острые дискуссии развернулись при обсуждении условий приватизации арендуемого муниципального помещения по адресу Набережная, дом 10, и двух помещений, расположенных на Центральном бульваре в доме номер 3.

Наталья Бурыкина и вовсе предлагала исключить Набережную из прогнозного плана, поскольку объект находится в плачевном состоянии, отсутствуют даже коммуникации. Наталья Викторовна напомнила, что у помещения есть арендатор, который обязан следить за помещением, поддерживать его в надлежащем состоянии. Но арендатор совершенно не вкладывал денег в этот объект, поэтому у Натальи Викторовны и возник вопрос, почему же помещение необходимо продавать «за три копейки» и порождать недобросовестных пользователей муниципальным имуществом. Но инициатива Натальи Бурыкиной не нашла ожидаемой поддержки у коллег. Поэтому Наталья Викторовна сняла свое предложение с повестки.

Затем настал час обсуждений условий приватизации арендуемого муниципального имущества на Центральном бульваре. Ребром встал вопрос цены. Стоимость квадратного метра каждого помещения оценивается по-разному, хотя находятся они в одном здании и обладают практически равными техническими условиями. Но в этом «практически» и кроется весь подвох.

Помещение с меньшей площадью, чей квадратный метр оценивается соответственно ниже, не имеет отдельного входа — для того, чтобы туда попасть нужно пройти помещение с большей площадью. Вероятна ситуация, когда собственник большей площади может не пропустить своего «маленького» соседа. Здесь Игорь Беркаусов предложил продавать большое помещение с обременением, для того, чтобы меньшее не потеряло себестоимости. Но и здесь обнаружились подводные камни.

В результате условия приватизации на помещение общей площадью 250 кв.м. даже не были приняты депутатами за основу. В то же время народные избранники утвердили условия приватизации помещения с меньшей площадью.

Незадолго до этого выступил замглавы Виктор Белашев, который дал запоздалое объяснение. Оказалось, что в меньшем помещении возможна перепланировка и обустройство отдельного выхода. Многие депутаты выразили сожаление о том, что Виктор Петрович не сообщил эту информацию раньше.

Затем несколько «приватизационных» пунктов были приняты единогласно. И тут глава города обратился к депутатам.

— Уважаемые коллеги. Я все-таки обращаюсь к вам, как к людям, которые ратуют за наш бюджет, вернуться к рассмотрению вопроса номер десять, поскольку дальше приватизации имущества не будет. Потому что для бюджета городского округа это очень солидная сумма, которая также учтена в бюджете. Если это возможно, прошу вас вернуться к этому вопросу и переголосовать.

Мало кто возражал против этого предложения, особенно с учетом вновь узнанной депутатами информации. Вопрос был поставлен на повторное голосование председателем Совета. Игорь Беркаусов тут же предложил «поправку с обременением». Поправку поддержали всего лишь три человека, тогда как шестнадцать депутатов приняли решение утвердить условия приватизации в первоначальном виде.

Последним пунктом в основном разделе повестки был вопрос о делегировании депутатов Совета в состав экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив, образованной администрацией Орехово-Зуева, причем инициативы эти будут направляться гражданами через интернет-ресурс «Российская Общественная инициатива». Совет решил отправить на почетную работу Раису Кабанову и Татьяну Савкину. Отводов и самоотводов не было. Решение было принято единогласно.

В традиционном разделе «Информация» предполагалось заслушать доклад Счетной палаты о проверке Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре, ДЮСШ и «Родника». Несмотря на то, что у депутатов была масса вопросов по нарушениям, выявленным в результате проверок, задавать их было некому. Председатель комитета Олег Бауткин покинул заседание Совета практически в самом его начале. Не было также и представителей ДЮСШ и «Родника». Курирующий заместитель главы не пришел на Совет.

— Уважаемые коллеги, вы знаете и сегодняшний Совет, переголосование... согласовать... вето... Меня лично наводит на мысль, что к нам и в нашем лице к избирателям города Орехово-Зуево уважение отсутствует. Извините меня, докладчиков пригласили и они сказали, что будут, один из них посидел до определенного момента и исчез...

На этом заседание Совета депутатов закончилось — депутаты не увидели смысла в обсуждении данных Счетной палаты без со-докладчиков, которым можно было бы задать вопросы.

Заметили опечатку?
Выделите ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter

Фотографии к новости

Вернуться к списку новостей

Это нравится:4Да/0Нет
magyss
Заседание не про что и не о чем. Судя по этой статье они решают но не могут решить не кому кроме них ненужные вопросы. Эта толпа ничего не делает для жителей города.
Это нравится:1Да/0Нет
FB_100000739318779
Пресловутая "Пятерочка" на улице Матросова, дом 14 опять торгует пивом и сигаретами. Магазин расположен впритык к детским садам 126 "Журавушка" и детскому саду РЖД, в 100 метрах от вышеуказанного магазина расположен лицей № 9. Сколько можно просить руководство нашего города, чтобы запретили торговать в этом магазине пивом и сигаретами?
Это нравится:2Да/2Нет
shurikkk
Самые жаркие жаркие споры у них были по поводу дележа собственности. Нах такие депутаты нужны...
Это нравится:0Да/0Нет
Tenochtitlan
В полку едирастни прибыло!
Помнится Анин тут появлялся и даже что то обещал сделать, но так и не сделал, то есть получается, что приобретал практику профессионального обещалкинства едирастни, пИчально.
Это нравится:0Да/2Нет
shurikkk
Цитата
Tenochtitlan пишет:
Помнится Анин тут появлялся
А после него стали появляться всякие Хамиллы. Странное совпадение.
Это нравится:1Да/2Нет
Товарищ
Да, судя по совещанию, уважения к депутатам Нет, причем у всех.Даже у Бауткина с его командой и ЗАМами..
Теперь люди которые обогатились , стали Единоросами, и друзьями с нашим МЕРзостью.(почему меня, бедного, ни кто ни куда не приглашает и значки не дарит в коридорах администрации)
Остается только смотреть на этот беспредел и писать скупые телеграммы.
Это нравится:1Да/0Нет
c.shishkin2012
в партии жуликов и воров прибыло))))))))) Сначала у Арифулина бизнес отжали заменив их на Пятерочки , а потом и под свое крылышко взяли и Анина до кучи)))) Прикольная работка , ничего решить не могут , а кажный раз заседают. Как только дело касается хороших барышей с муниципальной собственности , это они все "За" , а как только о чистоте города 2Это подумать надо , входит ли все это в рамки правового поля" ))))))
Это нравится:1Да/0Нет
magyss
Факт то что вся эта гнилая команда кормиться за наши деньги. Если они в центральной думе не хрена не делают то здесь и подавно им впадлу. Продолжайте и дальше выбирать депутатов.
Это нравится:2Да/0Нет
Lupus_est
Арифуллин без цепи что-то. Видать, будет кризис!
Это нравится:0Да/0Нет
E999
на 2-м фото мужик, справо уснул
Страницы: 1 2 3 След.
Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться

  Яндекс цитирования   Яндекс.Метрика