16 Марта 2014 // События

Прокурорская проверка образовательных учреждений

Орехово-Зуевской городской прокуратурой было проведено обследование образовательных организаций начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории города и района, по обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся и работников.

Проверкой установлены нарушения законодательства об образовании в правилах и положениях приема студентов на обучение в образовательные организации. При разработке правил и положений приема не учитывались изменения федерального законодательства об образовании и использовались правовые акты, утратившие юридическую силу. Администрация образовательной организации не обеспечивала доступ к информации о приеме и работе приемной комиссии посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации. В правилах и положениях о приеме указывались дополнительные документы, которые должны были предоставить абитуриенты, что незаконно ограничивало круг поступающих.

В положения о студенческом общежитии колледжа указывались статьи Жилищного кодекса РФ, которые не могут применяться в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда, т. к. регламентирую правоотношениях по социальному найму и определенной категории граждан.

На незаконные положения и правила приема, а также на положение о студенческом общежитии колледжа, директорам Профессионального лицея № 114, Профессионального училища № 58, Куровского политехнического техникума, Ореховского индустриального техникума, Орехово-Зуевского промышленно-экономического колледжа им. Саввы Морозова принесены протесты. Протесты рассмотрены и удовлетворены.

Ликино-Дулевский индустриальный техникум, Профессиональное училище № 58, Московский областной колледж информационных технологий, экономики и управления, Куровской политехнический техникум, Профессиональный лицей №114, Ореховский индустриальный техникум, Профессиональное училище № 118, Орехово-Зуевский медицинский колледж, Московский областной железнодорожный индустриальный техникум им. В. И. Бондаренко, Орехово-Зуевский государственный профессионально-педагогический колледж, Орехово-Зуевский промышленно-экономический колледж им. Саввы Морозова, Орехово-Зуевский социально-гуманитарный колледж имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности. Сроки и порядок переоформления соблюдены. Лицензирование новых видов образовательной деятельности, а также дополнительного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, произведено в срок и в установленном порядке. Законодательство о государственной аккредитации образовательных организаций соблюдается.

Проверкой выявлены нарушения СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части отсутствия ремонта в учебных помещениях, помещениях спортивных залов, отсутствии мебели по росту учащихся, соблюдения режима вентиляции, замене линолеума, покраски стен, замены оконных рам, ремонте подоконников, устранением следов протечек потолка, отсутствии дополнительное светового оборудования классных досок. Отсутствуют данные о ежегодном периодическом осмотре учащихся и сотрудников. В нарушении требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в ряде учреждений питание учащихся не организовано, не организован питьевой режим.

Администрациями образовательных организаций нарушаются требования, указанные в ст. 6.1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в частичном оборудовании системой автоматической пожарной сигнализацией, в отсутствии на дверях приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Не разработана и не утверждена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности установок. Требуют замены рукава пожарных кранов и отделка пола в коридорах и стен холлов на материалы с определенной пожарной опасностью. Установленные нарушения указаны в представлениях об устранении нарушений действующего законодательства, которые внесены директорам образовательных организаций.

Законодательство о защите обучающихся от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, соблюдается. Образовательные организации обеспеченны автоматизированными рабочими местами, которые имеют систему контентной фильтрации по проверке соответствия содержания ресурсов сети интернет с использованием программы, предоставленной оператором услуг связи, исключающих доступ к ресурсам, не совместимым с задачами воспитания обучающихся. Учащимися и их законными представителями написаны заявления о согласии на обработку персональных данных. Заявления хранятся в личных делах студентов. Обращений и заявлений о нарушении законодательства о защите персональных данных учащихся образовательных организаций начального и среднего профессионального образования в городскую прокуратуру не поступало.

При организации и осуществлении образовательного процесса учитывается часовая нагрузка, физиологические особенности, возрастные ограничения. Учебно-производственный процесс соответствует требованиям законодательства и правам несовершеннолетних. Количество учащихся соответствует установленным нормам. Для прохождения производственной практики заключаются соответствующие договора, назначаются ответственные лица. Приказами по учреждению студенты допускаются и проходят производственную практику. Требования законодательства об образовании при аттестации обучающихся соблюдаются. Заявлений и жалоб на нарушения положений законодательства при аттестации учащихся в документации образовательных организаций не имелось. Порядок осуществления участия обучающихся и законных представителей в управлении образовательных организаций указан в уставах учреждений. Протестов на данные положения уставов не вносились.

Социальные гарантии прав обучающихся 431 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа соблюдаются. 38 детей-инвалидов и лиц, с ограниченными возможностями, обучаются в соответствии с заключениями лечебных учреждений и индивидуальных программ реабилитации. В учреждениях соблюдаются социальные гарантии 221 учащегося, из многодетных семей. Учащимся выплачивается академическая стипендия, социальная стипендия, единовременное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, ежегодная денежная компенсация на обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, компенсацией за питание, единовременное денежное пособие при выпуске.

67 детей мигрантов, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, реализуют права на получение начального и среднего профессионального образования в вышеуказанных образовательных организациях на договорной основе. При приеме документов, указанные лица представляли документы установленного образца, и принимались на условиях, установленных Соглашениями и федеральным законодательством.

При проверке общежитий выявлены нарушения СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части отсутствия ремонта в некоторых помещениях, замене линолеума, покраски стен, замены оконных рам, ремонте подоконников, устранением следов протечек потолка. В нарушение СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» не оборудована специальная контейнерная площадка для мусоросборников, при размещении прачечной в общежитии не соблюдались требований к установке и оборудованию. В Ореховском индустриальном техникуме общежитие не эксплуатируется. Иные социально-бытовые условия хорошие указанная категория учащихся обеспеченна мягким инвентарем, мебелью. Разработаны правила нахождения и проживания в общежитии, организован пропускной режим. Установленные нарушения указаны в представлениях.

Для предупреждения пропуском занятий без уважительной причины принимаются меры по контролю за посещаемостью обучающихся учебных занятий в образовательных организациях: пропускной режим, позволяющий проконтролировать время прихода и ухода обучающихся из техникума, ежедневно проводятся линейки, мастера производственного обучения и кураторы групп в течение учебного дня контролируют посещаемость учебных занятий учащимися с отметкой в дневниках педагогических наблюдений (3 раза в день), ежедневно до 10-ти часов мастера и кураторы групп фиксируют в тетради дежурного мастера отсутствующих обучающихся и причину отсутствия, ежемесячно проводятся рейды в семьи учащихся, систематически пропускающих занятия без уважительных причин, ежемесячно на основании отчетов мастеров и кураторов групп проводится мониторинг посещаемости занятий учащимися по группам.

Мастерами кураторами групп, заместителем директора по УВР, социальным педагогом проводятся индивидуальные беседы с учащимися, имеющими пропуски занятий, и их родителями, лицами их заменяющими, один раз в два месяца проводятся заседания Совета профилактики, согласно графика проведения заседаний педагогических советов на заседания приглашаются родители, чьи дети имеют неаттестацию по предметам, а также пропуски занятий без уважительных причин, один раз в два месяца на совещаниях при директоре и заместителе директора по УВР заслушиваются информации мастеров и кураторов групп о проделанной работе с учащимися «группы риска», мониторингу занятости учащихся в свободное от учебы время. Согласно плана воспитательной работы систематически проводятся профилактические беседы, лекции с учащимися с участием сотрудников городской прокуратуры, полиции, ФСКН, врачей-наркологов. В случаях, когда предпринимаемые меры не дают положительного результата, администрацией техникума направляются отношения в МУ МВД России «Орехово-Зуевское» и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Социальный педагог курирует и координирует индивидуальную работу мастеров и преподавателей с учащимися и их семьями, состоящими на учете, районном управлении социальной защиты населения, отделе опеки и попечительства, направляет информацию о возникших проблемных ситуациях с учащимися с целью принятия совместных действий. В рамках стипендиального фонда, проводится поощрение учащихся по итогам текущей успеваемости и посещения занятий, с целью повышения мотивации к обучению.

Правовые нормы Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» указывают на основные задачи и принципы деятельности образовательных организаций. В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного закона образовательные организации оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении, а также осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Однако, проводимая администрациями учреждения работа в данном направлении, недостаточна эффективна, т. к. учащимися ПЛ №114 за 2013 год было совершено 5 преступлений, из них 4 – одним подростком. За 12 месяцев прошлого года на учащихся было составлено 13 административных протоколов.

Учащимся колледжа МОКИТЭУ (г. Ликино-Дулево) в 2013 году было совершено одно преступление, также было составлено 14 административных протоколов. В 2014-м году преступления учащимися вышеуказанного образовательного учреждения не совершались, административных протоколов было составлено 7.

Учащимися Куровского политехнического колледжа в 2013 году было совершено 16 преступлений. Административных протоколов на разных подростков было составлено 6.

Учащимися ПУ № 58 в 2013 году было совершено 7 преступлений, из них 4 – одним подростком; одно особо тяжкое преступление. Также за 12 месяцев прошлого года на учащихся было составлено 16 административных протоколов. В 2014 году преступления учащимися вышеуказанного образовательного учреждения не совершались, составлено 3 административных протокола.

За прошлый год учащимися Ликино-Дулевского индустриального техникума было совершено 3 преступления, составлен 21 административный протокол. В этом году преступления не совершались, составлено 4 административных протокола.

Не совершались преступления в 2013 и с начала 2014 года и учащимися колледжа им. Саввы Морозова, было составлено 5 административных протоколов.

Учащимися Ореховского индустриального техникума за 2013 и начало 2014 года преступления также не совершались. За 12 месяцев прошлого года на студентов было составлено 18 административных протоколов.

В Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и в специальные учебно-воспитательные учреждения несовершеннолетние Орехово-Зуева и района в 2013 году и за текущий период 2014 года не помещались.

Образовательные организации начального и среднего профессионального образования, расположенные на территории Орехово-Зуева и района, взаимодействуют в работе с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Также взаимодействие налажено с полицией. За учебными заведениями закреплены инспекторы, которые принимают участие в работе Совета профилактики, Единых профилактических днях, проводят лекции, совместно с сотрудниками учебных заведений – рейды в семьи учащихся, состоящих на профучёте и рейды по микрорайону, прилегающему к учебному заведению, с целью выявления мест концентрации маргинальной молодёжи и неформальных группировок.

Сотрудниками управлений социальной защиты населения налажен контакт с социальными педагогами учебных заведений, специалисты управления принимают участие в советах профилактики образовательных учреждений, обследуются жилищно-бытовые условия проживания учащихся из семей группы «социального риска» и семей, состоящих на учете и патронаже в участковой социальной службе.

Медицинскими работниками кабинета ВИЧ-профилактики Орехово-Зуевской центральной городской больницы проводятся обучающие семинары по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции. Ежегодно совместно со специалистами Московской областной психиатрической больницей № 8 в учреждениях начального и среднего профобразования проводится диагностическое тестирование с целью раннего выявления употребления несовершеннолетними наркотических средств.

В рамках профилактики молодёжной безработицы и информирования о ситуации на рынке труда в 2013 году ЦЗН проведены групповые консультация для выпускников, совместная профориентационная работа с учащимися выпускных групп.

Комитет по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуры и МУ по работе с молодежью «Молодежный клуб» в ходе деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сотрудничают с различными ведомствами, организациями и объединениями, в муниципальными программами «Патриотическое воспитание молодежи на 2010-2013 гг.», «Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции на 2013 год», «Профилактика экстремизма в молодежной среде на 2013 год».

Взаимодействие управления и отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области с учреждениями начального и среднего профессионального образования осуществляется на основании Плана взаимодействия, утвержденного на календарный год.

В соответствии с Планом основными направлениями совместной деятельности являются: организация и проведение ежедневного мониторинга присутствия учащихся в образовательных учреждениях. Данный мониторинг направлен на предупреждение и профилактику самовольных уходов, в первую очередь, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа из образовательных учреждений. Организация и проведение проверок условий жизни, воспитания учащихся.

С целью обеспечения сохранности жилых помещений, в которых зарегистрированы учащиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Управление два раза в год проводит обследование данных жилых помещений и предоставляет в образовательные учреждения акты обследования и документы, подтверждающие их сохранность.

В отношении обучающихся, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совместно с образовательными учреждениями принимаются меры по оказанию помощи как самому несовершеннолетнему, так и его семье. Организовано консультирование несовершеннолетних и их родителей по правовым вопросам, осуществляется индивидуально-профилактическая работа с семьями.

В случае выявления несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, образовательным учреждением совместно с органом опеки и попечительства решает вопрос о зачислении его на полное государственное обеспечение и принимает все меры к защите его прав и законных интересов.

По результатам данной проверки директорам Ликино-Дулевского индустриального техникума, ПУ № 58, Московского областного колледжа информационных технологий, экономики и управления, Куровского политехнического техникума, Ореховского индустриального техникума, Орехово-Зуевского медицинского колледжа, Орехово-Зуевского государственного профессионально-педагогического колледжа, Орехово-Зуевского промышленно-экономического колледжа им. Саввы Морозова внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства.

Заметили опечатку?
Выделите ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter

Вернуться к списку новостей

Это нравится:0Да/0Нет
Alex11
Офигенная забота об образовании...Интересно.сами прокуроры ЕГ сдавали,или учились по нормальным русским учебникам?Хотя бы одного послушать:как он говорит..Скорее всего,как в сериале "Прокурорская проверка".
Это нравится:0Да/0Нет
crazy-oz
Для прокурорских это еще ничего "слог". То, что пишут полисмены в протоколах - вот это шедевры ЕГЭ.

А по поводу того, что в каком-то ПУ линолеум не той группы пожароопасности или окна старые - это прокурорским к Фурсенко, Голиковой, Кудрину, Громову, Воробьеву,... Ах, они друзья Президента?... Ну, тогда ладно.
Это нравится:0Да/0Нет
shurikkk
По тому , что и как тут написано тоже надо проводить прокурорскую проверку. Ошибки , опечатки. Во втором абзаце про что, вообще , идёт речь?
Это нравится:1Да/0Нет
Frankenweenie
По-моему, наличие интеллекта никогда не было в списке обязательных требований для работы в органах внутренних дел. Туда, как раз таки, и идут те товарищи, кто этим качеством похвастаться не может. Так что, чего вы удивляетесь?
Это нравится:0Да/0Нет
Basmach
Цитата
Frankenweenie пишет:
По-моему, наличие интеллекта никогда не было в списке обязательных требований для работы в органах внутренних дел. Туда, как раз таки, и идут те товарищи, кто этим качеством похвастаться не может. Так что, чего вы удивляетесь?

Удивляет как раз обратное: когда люди без понимания сути, начинают рассуждать о высших материях.
Люди, хотя бы Конституцию своей страны изучите.
Это нравится:0Да/0Нет
Камилла
Цитата
Frankenweenie пишет:
По-моему, наличие интеллекта никогда не было в списке обязательных требований
для работы в органах внутренних дел. Туда, как раз таки, и идут те товарищи, кто
этим качеством похвастаться не может.

Интересно, откуда такая осведомленность?!
Это нравится:0Да/0Нет
agresssor
Камилла, идут туда всякие. А вот выживают самые отъявленные, самые тупые, самые беспринципные. А осведомленность оттуда, оттуда, матушка.
Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться

  Яндекс цитирования   Яндекс.Метрика